辯證看民主選任干部的利弊
發(fā)布時(shí)間：2009-02-16 17:26:00 訪問(wèn)次數(shù): 譚用發(fā) 信息來(lái)源：《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》
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凡事皆有利弊。如何正確認(rèn)識(shí)和權(quán)衡民主選任干部的利弊，并在工作中興利除弊，扎實(shí)有效地推進(jìn)擴(kuò)大干部工作民主的進(jìn)程，我們認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)以唯物辯證的觀點(diǎn)，著重從三個(gè)基本方面對(duì)此進(jìn)行分析和研究。
一是以全面的觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)利弊。看民主選任干部的利弊，既不可以偏概全，只看局部，不看整體；也不可不分主次和輕重，將利弊視為半斤對(duì)八兩；更不可走極端，即一談及“利”，便把民主說(shuō)得完美無(wú)缺，一談及“弊”，便把民主說(shuō)得一塌糊涂，竟無(wú)一點(diǎn)好處。在民主選舉中，有人落選有人當(dāng)選，這本是平常事，尤其是差額選舉。然而，現(xiàn)在確有少數(shù)同志，一旦組織推薦的人選落選，就埋怨參會(huì)人員沒(méi)有與組織保持一致。而對(duì)代表聯(lián)合提名當(dāng)選的干部，則懷疑他們都是靠拉票賄選上來(lái)的。有的甚至由此就認(rèn)為“民主選舉的弊端太多”、“擴(kuò)大民主是自找麻煩”。這種認(rèn)識(shí)和行為顯然是片面的。組織推薦的人選在會(huì)上落選，首先要弄清是參會(huì)人員對(duì)候選人不了解還是候選人確實(shí)有問(wèn)題。而由代表聯(lián)合提名當(dāng)選的干部，不排除個(gè)別、少數(shù)人確有拉票賄選之嫌。但客觀地說(shuō)，能夠得到很多會(huì)議代表真誠(chéng)信賴的同志，主要是他們平時(shí)把時(shí)間和精力都用在干實(shí)事上，與群眾接觸比較多。由此可見(jiàn)，要想正確認(rèn)識(shí)和把握民主選任干部的利弊，必須對(duì)利弊進(jìn)行全面的分析和研究。
二是以發(fā)展的眼光權(quán)衡利弊。眼下，有人將民主與效率對(duì)立起來(lái)，認(rèn)為以民主的方式選任干部，程序煩瑣，效率低下，遠(yuǎn)沒(méi)有過(guò)去那種由上級(jí)組織直接任命干部來(lái)得快，來(lái)得省心。不可否認(rèn)，以民主的方式選任干部，的確增加了不少工作程序和行政成本。但要看到，必要的程序與繁文縟節(jié)絕不是一碼事。從實(shí)際情況看，現(xiàn)在，哪里的干部工作擴(kuò)大了民主，那里的干部工作就會(huì)充滿生機(jī)和活力，那里的干部就會(huì)真正心系群眾。反之，哪里的干部工作不民主，那里的干部工作就會(huì)僵化，那里干部的眼睛就會(huì)一味朝上，工作中弄虛作假、形式主義、做表面文章的現(xiàn)象就會(huì)比較嚴(yán)重。事實(shí)告訴我們，迄今為止，以民主的方式選任干部，雖存在這樣那樣一些不足，但同其他方式相比，是弊端最少，也是人民群眾最為滿意的一種方式。我們?cè)跈?quán)衡民主選任干部的利弊時(shí)，切忌用靜止、孤立的眼光看問(wèn)題，以“小弊”否定“大利”，從而影響擴(kuò)大干部工作民主的信心和決心。
三是以矛盾的方法興利除弊。首先，要抓住主要矛盾。擴(kuò)大干部工作民主，是干部制度改革的基本方向，是選好人用好人的重要保證。抓住了這一點(diǎn)，干部選任工作中存在的一些問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。其次，要抓住矛盾的主要方面。少數(shù)地方在選任干部中不愿或不敢擴(kuò)大民主，這里的領(lǐng)導(dǎo)是矛盾的主要方面。解決這一矛盾，最關(guān)鍵的就是要消除領(lǐng)導(dǎo)者的思想疑慮，注重在增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者的民主素養(yǎng)、民主習(xí)慣、民主能力上下功夫。當(dāng)然，對(duì)一些群眾民主意識(shí)淡薄、法制觀念不強(qiáng)等問(wèn)題也不可忽視。要統(tǒng)籌兼顧，積極引導(dǎo)和指導(dǎo)群眾在民主的實(shí)踐總學(xué)習(xí)民主，促進(jìn)民主的健康發(fā)展。第三，要堅(jiān)持兩手抓，即一手抓興利，一手抓除弊。興利方面，要著力從真心誠(chéng)意地相信和依靠群眾入手，認(rèn)真落實(shí)群眾在干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把群眾的有序參與貫穿于干部選任的全過(guò)程，始終堅(jiān)持將民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意測(cè)驗(yàn)的結(jié)果作為選任干部的重要依據(jù)。除弊方面，要著力從嚴(yán)明紀(jì)律入手，認(rèn)真防范和抵制拉票賄選等不正之風(fēng)的影響和危害。并對(duì)在執(zhí)行《干部任用條例》中不按規(guī)矩辦事，程序上搞“變通”、做“手腳”的，發(fā)現(xiàn)一起，從嚴(yán)查處一起。我們相信，只要將這兩方面工作都落到了實(shí)處，干部工作就一定會(huì)呈現(xiàn)出黨和群眾都滿意的局面。
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